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“沿边金融创新试点在严格风控下,跨境贸易结算便利化初见成效。“但是……”
他话锋一转道:“传统产业升级改造资金需求巨大,企业自身投入能力有限;新兴产业培育需要时间,短期内对经济拉动和税收贡献有限;部分中小企业经营困难虽有缓解,但基础仍不牢固。”
其他部门的汇报,也大抵如此:成绩与问题并存,希望与挑战交织。
李东沐在总结时,没有过多评论具体数据,而是提出了一个更根本的问题。
“同志们,听了大家的汇报,我在想,我们三南省,究竟需要一种什么样的发展?是继续追求那种高投入、高消耗、看似光鲜却不可持续的‘虚胖’增长,还是沉下心来,哪怕速度慢一点,也要追求更有质量、更有效益、更可持续、更能惠及百姓的‘健康’增长?”
他环视会场:“财政紧张、转型阵痛、风险叠加,这些都是现实。但越是在这种时候,越要稳住心神,保持战略定力。明年的工作,我提一个总要求:稳中求进,以进固稳,在提质增效上下苦功,在防范风险上守底线,在改善民生上见实效。”
详细说过之后,李东沐又顿了顿,语气加重:“明年,我们不设不切实际的高指标,但要设定必须完成的硬任务。比如,营商环境评价排名要有明显提升;‘强基铸盾’关键项目要取得阶段性成果;重点人群就业要保障;不发生重特大安全事故;巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫……这些任务,要分解到各地各部门,列入考核,年底要账!”
李东沐的讲话,为三南省新一年的工作定下了务实、沉稳、攻坚的基调。这或许不够“振奋人心”,但却更符合三南省当前的实际和长远的需要。
会后,李东沐叫住了准备离去的周文康。
“周厅长,留一下。”
李东沐开门见山:“文康同志,你的财政平衡方案,我原则同意。过紧日子,是必须的。但我有个想法,想和你商量。”
“我们不能只是被动地‘过紧日子’,还要主动地‘谋好日子’。财政的钱要省着花,但更要想着怎么让源头活水多起来。”李东沐走到白板前,画了一个循环图。
“比如,我们集中有限的财政资金,以贴息、担保、风险补偿等方式,撬动更多金融和社会资本,投入那些符合高质量发展方向、有市场前景的项目。项目成功了,税收增加了,就业扩大了,财政的源头不就活了吗?这叫‘四两拨千斤’。”
“又比如,我们加快盘活政府手中的闲置资产和资源,通过市场化运作,变‘死资产’为‘活资本’。再比如,我们大力优化营商环境,降低制度性交易成本,激发市场主体的内生动力,培育更多优质税源。这才是治本之策。”
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